“Voyez ces millions d’ouvriers ; ils travaillent dans des usines [...] et ils n’ont dans ces usines [...] aucun droit : ils peuvent être chassés demain.” Jaurès (extrait d’un article du 15 octobre 1890 intitulé : “au clair de lune”)

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10 août 2011
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La dépense publique, facteur de justice et de croissance. développer les services publics

vendredi 29 juillet 2011 , 50 : visites

Pour sortir de la crise, plutôt que de chercher à sécuriser les marchés financiers, il faut créer les conditions et les leviers d’une expansion nouvelle des services publics en France et en Europe.

La volonté de la droite de constitutionnaliser la baisse des dépenses publiques au nom des exigences des marchés relève d’un choix majeur de société. Derrière son projet visant à ériger l’équilibre budgétaire en « principe constitutionnel », il y a en fait l’idée que les dépenses publiques seraient excessives. Il y aurait trop de fonctionnaires, trop de services publics, trop de soins… S’y ajoute l’affirmation erronée qu’il serait impossible d’obtenir un retour à l’équilibre en augmentant les prélèvements sur les entreprises et le capital ; au risque, prétendument, de compromettre notre compétitivité.
En vérité, cette conception est guidée par une seule préoccupation : réduire la dépense publique afin d’accroître l’emprise de la finance et ouvrir aux intérêts privés de nouveaux secteurs, qui seront autant de sources supplémentaires de profits juteux.

NOUVEAUX DÉSASTRES

Une telle politique ne peut que conduire à de nouveaux désastres. ’est l’importance de la dépense publique qui a permis d’atténuer en France les effets de la crise par rapport à d’autres pays. L’éducation, la santé, la protection sociale ne sont pas que des « coûts » : leur développement est un facteur essentiel de croissance, de compétitivité et d’efficacité en même temps que de lutte contre les inégalités et pour plus de cohésion sociale. Les dépenses de santé par habitant aux USA sont plus importantes qu’en France et pourtant les américains sont plus mal soignés que les français. Cela tient au poids du secteur public de ce côté-ci de l’Atlantique et au parasitisme du privé de l’autre côté.
En matière constitutionnelle, il faudrait plutôt assurer la réalité de certains principes tels que le droit à l’emploi, à la formation, à la santé pour tous. Pour cela, compte-tenu des retards pris et aussi des besoins liés aux nouvelles technologies, il ne s’agit pas seulement d’empêcher la
baisse des dépenses publiques, mais aussi d’obtenir qu’elles soient développées.

L’HUMAIN D’ABORD

Cela suppose évidemment une réorientation de la politique budgétaire et de protection sociale avec une mise en cause des faveurs dont bénéficient la finance et le capital, et une réforme de leur financement.
Il faut également mobiliser un outil bien plus large que le budget de l’État : le crédit bancaire. Cela passe par l’instauration d’un pôle public
financier au périmètre élargi, inspiré par de nouveaux critères de financements et une transformation de l’institution en charge de la politique monétaire de l’euro : la BCE. Celle-ci pourrait utiliser sa
capacité à créer de la monnaie pour acheter des titres de dette publique et contribuer, par l’intermédiaire d’un fonds européen de développement social, à l’expansion des services publics dans chacun
des pays. Pour structurer sur le long terme le vivre ensemble des français, les réponses doivent être à la hauteur du défi lancé et nécessairement portées par d’autres valeurs : celles de l’humain d’abord.

P.-S.

La dépêche de l’Aube N1140

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